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UNE ZONE A URBANISER PEUT-ELLE ETRE CONTRAIRE AU CODE DE L'URBANISME ?

Le 26 juillet 2024
UNE ZONE A URBANISER PEUT-ELLE ETRE CONTRAIRE AU CODE DE L'URBANISME ?
Les juges administratifs ont précisé que le classement d'une zone à urbaniser mais non constructible immédiatement par le PLU ne méconnait pas l'article L.121-8 du code de l’urbanisme lorsque ce secteur est en continuité avec une zone à urbaniser.

Cour administrative d'appel de Nantes, 12 avril 2024, n°22NT01303, Inédit au recueil Lebon. 

Quels sont les faits ? 

En l'espèce, un conseil municipal a approuvé par une délibération un plan local d'urbanisme (PLU) mais le préfet a formé un recours gracieux contre cette délibération car il classait un secteur en zone à urbaniser mais non constructible immédiatement. Le maire a rejeté ce recours, le préfet a donc saisi le Tribunal administratif et a demandé l'annulation de cette délibération. Le Tribunal adminsitratif a annulé cette décision, la commune a donc fait appel de cette décision. 

Quelle est la décision ? 

Les juges administratifs rapellent qu'aux termes de l'article L. 121-8 du code de l'urbanisme, "l'extension de l'urbanisation se réalise en continuité avec les agglomérations et villages existants." Ainsi, ils précisent qu'en vertu de cet article, les constructions qui se trouveraient dans des zones d'urbanisation diffuses ne peuvent pas être autorisées

Néanmoins, en l'espèce, la zone litigieuse qui est une zone à urbaniser mais non constructible immédiatement est en continuité d'une zone qui a le même zonage et cette dernière est en continuité d'une zone urbanisée. Donc les juges de la Cour adminstrative d'appel expliquent que cette zone est bien dans une continuité d'urbanisation et qu'elle n'est pas coupé "de nature à constituer une rupture d'urbanisation". Ainsi, ce zonage prévu par dans le PLU n'est pas contraire à l'article L. 121-8 du code de l'urbanisme. 

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